Aarón Chinchilla EP. | Con 26 votos a favor y 18 en contra, los diputados de la República aprobaron, en primer debate, el expediente 21.478 “proyecto de Ley Nº 21.478, “Ley para el aprovechamiento sostenible de la pesca de camarón en Costa Rica”, conocido popularmente como pesca de arrastre.
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En una sesión que se extendió por casi ocho horas y luego del análisis de 24 mociones para modificar artículos, los diputados dispusieron dar trámite afirmativo al texto que contempla que Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) otorgue licencias temporales, por mientras realiza estudios técnicos para la sostenibilidad de la actividad.
Dichas investigaciones científicas se deberán realizar en un plazo de un año. Asimismo, se contempla que las licencias sean brindadas a barcos semiindustriales, de 21 metros de largo por seis de ancho y dichas embarcaciones (que solo pueden ser de bandera o registro nacional- o en su defecto, personas físicas jurídicas nacionales), no podrán pescar en los esteros, desembocaduras de los ríos, arrecifes, parques nacionales y áreas establecidas por Incopesca.
Votaron a favor Carlos Ricardo Benavides, Daniel Ulate, Gustavo Viales, Aida Montiel, David Gourzong, Wagner Jiménez, Luis Fernando Chacón, Aida Montiel (PLN), María Inés Solís, Pedro Muñoz, Óscar Cascante, Pablo Abarca, Shirley Díaz, María Vita Monge, Aracelly Salas (PUSC), Melvin Núñez Piña, Carlos Avendaño, Xiomara Rodríguez (PRN), Walter Muñoz, Patricia Villegas (PIN), Otto Roberto Vargas (PRSC), Erick Rodríguez Steller (independiente) y los conservadores fabricistas Jonathan Prendas, Carmen Chan, Harllan Hoepelman, Ignacio Alpízar y Marulin Azofeifa.
Por su parte, rechazaron el proyecto toda la fracción del Partido Acción Ciudadana (PAC), Silvia Hernández, Paola Valladares,Yorleny León, Roberto Thompson, María José Corrales, Jorge “Coco” Fonseca, Luis Antonio Aiza (PLN), Mieidy Alvarado (PRN) y Jose María Villalta Flores-Estrada (Frente Amplio).
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Polémica:
El proyecto aprobado no ha estado exento de la polémica, puesto que distintos órganos han manifestado que no fueron tomados en cuenta o en su defecto, los estudios fueron limitados.
La Fundación ambientalista MarViva expresó que no existen estudios con la rigurosidad científica necesaria para reactivar esta pesquería en el país y que reinstaurar esta nefasta práctica no es la solución a la pobreza de las zonas costeras.
Esto debido a que el proyecto se fundamenta en los resultados obtenidos de un estudio de 3 meses hecho por Incopesca en unos pocos sitios donde solo se analizaron 2 especies de camarón (Pinky y Fidel), de las 10 especies que históricamente han sido explotadas por la flota semi-industrial.
Además de los ecologistas, al 21.478 se opusieron La Procuraduria General de la República, el Ministerio de Ambiente y Energía, el Centro de Investigación en Ciencias del Mar y Limnología, el Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura, las Municipalidades de Nicoya, Hojancha, Carrillo y Nandayure, la Cámara de Pescadores, Armadores y Afines de Guanacaste, la Cámara de Turismo de Guanacaste y otras organizaciones
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Uno de los sectores que criticó la iniciativa fue la la Cámara de Pescadores de Guanacaste, quien señaló que los análisis citados por el expediente, se realizaron en un período de dos meses (octubre-noviembre) y no se analizó el caso de la provincia de Guanacaste. Aunado a lo anterior, no se tomaron en cuenta factores climatológicos como el Fenómeno del Niño Oscilación Sur (ENOS) y la cantidad de barcos que se encontraban en altamar ejerciendo labores de pesca.
Asimismo, en la Comisión de Asuntos Agropecuarios de la Asamblea, se rechazó una moción para escuchar a dicha cámara de pescadores.
Dentro de los últimos fallos de la Sala sobre este tema, está la declaración de inconstitucionalidad en mayo del 2018 al proyecto “Ley Para el Ejercicio Sustentable de la Pesca Semiindustrial Camaronera en Costa Rica”, tras señalar vicios y falta de estudios que sustenten la técnica de la pesca de arrastre.
Sala IV declara inconstitucional proyecto de ley sobre pesca de arrastre
Este mismo Tribunal ordenó en agosto del año anterior al Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura (Incopesca) elaborar estudios técnicos y científicos relacionados con la pesca de arrastre.
Ordenan a Incopesca realizar estudios científicos sobre pesca de arrastre
La sentencia N° 2018-14168 declaró con lugar un recurso de amparo contra Incopesca por la omisión de elaborar un estudio técnico y científico referido a la pesca de camarón por arrastre y el problema de la captura incidental.
Desde el año 2013, la Sala IV había declarado inconstitucional la pesca de arrastre, pero desde la administración de Luis Guillermo Solís ha existido una fuerte presión para reactivar esta técnica pesquera.
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