Aarón Chinchilla EP. | La Asociación Costarricense de Operadoras de Pensiones (ACOP) se mostró dudosa sobre el proyecto de Ley N°21.665, que pretende autorizar el retiro total y anticipado del Fondo de Capitalización Laboral (FCL), ya que presenta “riesgos e inconsistencias”, además que “no reactivará la economía del país”.
En medio de su comparecencia ante la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa, los representantes de la ACOP le señalaron a los diputados que el expediente, impulsado por Restauración Nacional (PRN), provocaría una caída en los rendimientos del FCL, además que generaría un aumento de la inflación y empujaría al alza las tasas de interés de los créditos y, los más grave es que “dejaría desprotegidos económicamente a los trabajadores en caso de un eventual despido”.
“El proyecto no cuenta con un estudio técnico o financiero que lo sustente, ni se ha realizado una evaluación, por parte de los proponentes, de los impactos negativos que causaría a la economía del país y a los trabajadores cotizantes del FCL”, manifestó Hermes Alvarado, presidente de ACOP.
Según explicó el representante de las operadoras, la propuesta tendrá principalmente cuatro efectos negativos de alto impacto:
- Generará pérdidas en el valor y rendimiento de los fondos de los afiliados, administrados por las operadoras, pues al liquidar de forma masiva y prematura las inversiones del FCL, haría que, ante una alta oferta de instrumentos financieros, los precios de los títulos valores se reduzcan en perjuicio de todo el sistema financiero.
- Presionará al alza las tasas de interés, como consecuencia de la venta anticipada de títulos valores en el mercado secundario.
- Afectará el costo de los créditos de las familias costarricenses y el costo de financiamiento del Gobierno en el mercado primario, por el aumento de las tasas de interés.
- Perjudica a los trabajadores en general y en particular a los laboran en el sector privado, quienes, en virtud de la situación económica actual, podrían quedar cesantes y tardar casi un año en lograr un nuevo empleo.
Adicionalmente, consideraron que el proyecto, tal como se encuentra ahora, propone la devolución total de la FCL (cuyo saldo al 31 de octubre era de 675 mil millones de colones), no obstante, las operadoras señalan que el mercado secundario es de poca liquidez y el sistema financiero no está en capacidad absorber una venta masiva de los títulos valores en los que está invertido el FCL por parte de las operadoras, considerando en la actualidad el 60% de las compras en el mercado bursátil la realizan las Operadoras de Pensiones Complementarias.
“Los recursos del FCL se encuentran invertidos en títulos valores con plazos de vencimiento calzados a marzo del 2021, que es la fecha de entrega del quinquenio del FCL. De ellos, el 55,56% corresponde a títulos de Gobierno y Banco Central. Asimismo, hay un impedimento operativo, y es que las operadoras deberían devolver esos recursos a más de 2.480.000 afiliados, en un plazo máximo de 45 días, lo cual es materialmente imposible”.
Ante tal panorama, ACOP le pidió a los diputados de la Comisión no acoger el proyecto, por “las implicaciones negativas que tendría para la economía nacional y para el bolsillo de los trabajadores”.
