INCOP presenta plan de modernización de Puerto Caldera

Aarón Chinchilla EP. | El Instituto Costarricense de Puertos del Pacífico (INCOP) anunció la presentación del Plan Maestro Portuario del Litoral Pacífico, la hoja de ruta que define las inversiones que se deben hacer en infraestructura y equipos para modernizar y sacar del apuro comercial al Puerto Caldera.

Según informó la institución, la construcción de dicho plan, desarrollado por el INCOP y el MOPT con el apoyo de las empresas Camacho y Mora, Arcadis y Port Consultant Rotterdam, contempla la realización de ocho proyectos para un mayor desarrollo en el Puerto de Caldera: la mitigación del problema de sedimentación, el desarrollo de terminal de contenedores, la construcción de un atracadero adicional para ferry, carga general y RORO, este sería el nuevo Puesto # 3.

Aunado, se plantea la mejora  de la terminal granelera (Puesto #4), un área de estacionamiento de camiones, la reubicación del puerto de servicio y desarrollo de instalaciones de guardacostas, además de la estabilización de la costa y otras medidas para disminuir el tiempo de inactividad en el atracadero 4.

Dichas obras, que fueron valoradas en $ 251 millones de dólares, han sido declaradas como urgentes ya que Puerto Caldera se encuentra colapsado desde el 2016 (problemas de infraestructura, profundidad de las pantallas de atraque, número de puestos de atraque, condición de los patios, etc.).

Según el Presidente Ejecutivo del INCOP, Juan Ramón Rivera, el Plan Maestro dicta que el desarrollo o mejoras de la infraestructura portuaria y la adquisición de equipos se realizará en 3 fases (A, B y C) con una inversión aproximada de 251 millones de dólares.

Las primeras dos dentro de un período de concesión de 30 años, la fase C se podría construir después de ese período si el flujo de carga lo requiere.

El jerarca indicó que, bajo las condiciones actuales, es preferible la actualización del actual puerto, antes que la construcción de uno nuevo en Caldera, ya que tendría ciertas ventajas, entre las que se encuentran la permanencia de las inversiones recientes (por ejemplo, el patio de Reefers), además que reubicar la terminal de contenedores resultaría probablemente en un proyecto no factible. Asimismo, se mencionó que, en caso de construir otro puerto, sería doble mantenimiento (el existente y el nuevo puerto). Finalmente, las autoridades del Pacífico aseguraron que hay espacio suficiente, por lo menos hasta 2042-2045.

Alternativas para cambiar el plan maestro: 

Existen varias opciones para desarrollar y modernizar la infraestructura y el equipo del Puerto de Caldera, donde las recomendaciones más factibles serían:

1. Negociar con las concesionarias o licitar los proyectos 1,2, y 3 como una única y nueva concesión.
2. Cambiar la ley de concesión para permitir una estructura de tasas de canon menos rígida. Según la propuesta, los proyectos serían mejor con un canon más bajo o ninguno en los años iniciales, y soportar un canon más alto en los años siguientes, una vez que la escasez de efectivo ha desaparecido.
3. Introducir una estructura de canon más flexible, con ello es posible incluir los costos de inversión y mantenimiento del puerto de servicio y el espigón en la concesión

Rivera aseguró que actualmente se encuentran en un proceso de negociación y estudios en la parte técnica, legal y financiera, con el fin de determinar cuál sería la mejor opción para modernizar el puerto de Caldera, no obstante; hizo especial énfasis que el INCOP revisaría las implicaciones de dicho plan con las autoridades de la Contraloría General de la República (CGR), quienes determinarán la vía más legal e idónea para proceder con estos proyectos.

Etapas del Plan Maestro portuario de Litoral Pacífico

Fase A:

Las siguientes obras están programadas en la fase A:

1. Ampliación del muelle (puesto 4) con 15m;
2. Construcción del muelle frente a puesto 1, 2, 3 (Puestos nuevos 1 y 2);
3. Pavimento de algunos patios para contenedores/carga general;
4. Demolición de una bodega;
5. Construcción de los transportadores de bandas/ descargadores de buques y la estación de carga de camiones (para graneles sólidos)
6. Compra de equipos de manipulación de carga como STS y RTG’s

En la misma fase, se construirán los proyectos de apoyo como:

1. La reubicación del puerto de servicio (remolcadores y pilotos)
2. La construcción del espigón para retener el sedimento
3. La construcción del espigón en la costa (playa)
4. La construcción del estacionamiento para camiones.

Fase B:

1. Construcción del muelle de ro-ro/ferry;
2. Pavimento de más patios para contenedores/carga general;
3. Demolición de una bodega;
4. Compra de equipos de manipulación de carga.

Fase C:

1. Construcción del muelle de carga general